Paese

Sistema adottato

Relazione con l’Esecutivo

Grecia

Carriere unitarie

Il pubblico ministero fa parte della magistratura ordinaria ed esercita le sue funzioni con autonomia nelle indagini e nell’azione penale. Le nomine ai vertici degli uffici giudiziari spettano all’Esecutivo che quindi incidesull’assetto organizzativo.

Italia (in caso di vittoria del “no”)

Carriere unitarie

Il pubblico ministero è costituzionalmente indipendente dall’esecutivo e non può ricevere direttive sui singoli procedimenti . La carriera e la disciplina sono affidate al Consiglio Superiore della Magistratura, cui sono affidate la progressione di carriera di giudici e pubblici ministeri e la decisione sui procedimenti diciplinari di entrambi questi soggetti.

Paese

Sistema adottato

Relazione con l’Esecutivo

Italia (in caso di vittoria del “Sì”)

Separazione sostanziale

Sistema con magistratura requirente autonoma con organo di autogoverno separato che garantisce l’indipendenza dalle istituzioni politiche nelle decisioni di accusa.

Austria

Separazione sostanziale

I pubblici ministeri sono nominati su proposta del Ministro della Giustizia e dipendono dal Ministero per aspetti organizzativi: possono ricevere direttive generali dall’esecutivo e sono inseriti in una struttura gerarchica interna dipendente dal ministro.

Belgio

Separazione formale

I pubblici ministeri sono formalmente distinti dai giudici ma sono nominati dal Re su proposta del governo e il passaggio di ruolo può avvenire solo per decisione dell’esecutivo: ciò indica un legame forte dell’ufficio di pubblica accusa con il potere politico.

Bulgaria

Separazione sostanziale

Il Procuratore Generale esercita ruolo centrale, con forte gerarchia interna; la nomina delle principali cariche può coinvolgere organi politici ma la normativa tende a tutelare formalmente l’autonomia rispetto all’esecutivo.

Croazia

Separazione sostanziale

Pubblici ministeri sono disciplinati in una struttura autonoma distinta dai giudici con una chiara carriera separata, ma la gestione della carriera e le nomine di vertice coinvolgono organi politici e possono essere influenzate dall’esecutivo.

Cipro

Separazione sostanziale

Il capo dell’ufficio di pubblica accusa è un’autorità indipendente nominata da autorità politiche ma esercita funzioni operative senza ricevere capi di indirizzo politico nei casi concreti.

Repubblica Ceca

Separazione sostanziale

I pubblici ministeri sono organizzati in una gerarchia distinta; l’indipendenza operativa è prevista, ma le nomine e alcuni poteri di controllo restano nelle mani di organi politici o del capo dell’ufficio.

Estonia

Separazione sostanziale

Il Ministero della Giustizia supervisiona la carriera dei pubblici ministeri e partecipa alle nomine; l’autonomia operativa esiste ma non è garantita come completa autonomia da interventi dell’esecutivo.

Finlandia

Separazione sostanziale

L’organizzazione procedurale è formalmente distinta e i pubblici ministeri hanno autonomia decisionale sui casi, ma sottostanno all’autorità amministrativa del Ministero della Giustizia per questioni organizzative.

Francia

Separazione formale

 I pubblici ministeri appartengono alla magistratura unitaria ma sono formalmente soggetti all’autorità del Ministro della Giustizia nelle nomine e nelle direttive generali pur avendo autonomia nelle decisioni concrete.

Germania

Separazione sostanziale

I pubblici ministeri non sono citati nella Costituzione; dipendono gerarchicamente dal Ministero della Giustizia, non hanno inamovibilità e devono rispettare direttive ministeriali, indicando un forte legame con l’esecutivo.

Irlanda

Separazione sostanziale

Il capo dell’accusa è indipendente dall’esecutivo e i pubblici ministeri esercitano l’azione penale senza interventi diretti del potere politico nelle decisioni sui singoli casi.

Lituania

Separazione sostanziale

L’organizzazione è formalmente distinta e pubblico ministero capo gode di autonomia, ma alcuni poteri di nomina e controllo possono coinvolgere organi politici.

Lussemburgo

Separazione sostanziale

Pubblici ministeri rispondono formalmente all’autorità amministrativa del Ministero ma nella prassi operano con autonomia sulle prove e sulle scelte processuali.

Paesi Bassi

Separazione sostanziale

Pubblici ministeri sono formalmente sotto il Ministero della Giustizia per temi organizzativi, ma non possono ricevere istruzioni su casi specifici dall’esecutivo

Portogallo

Separazione sostanziale

Il sistema prevede magistratura requirente autonoma con organo di autogoverno separato che garantisce l’indipendenza dalle istituzioni politiche nelle decisioni di accusa.

Slovenia

Separazione sostanziale

I pubblici ministeri operano autonomamente nei casi, ma restano parte di una struttura gerarchica con nomine e carriera influenzate da organi statali.

Spagna

Separazione formale

I pubblici ministeri appartengono alla stessa carriera di giudici e il capo dell’accusa è nominato dai poteri politici: autonomia decisionale sui casi ma forte legame con l’esecutivo nella gestione della carriera.

Svezia

Separazione sostanziale

I pubblici ministeri dipendono dall’amministrazione statale per nomine e direzione della carriera, ma nella prassi hanno libero esercizio dell’azione penale senza interventi orientati dalla politica.